בחודשים האחרונים פועל האיגוד לטיפול בנושא שכר המנכ"לים והמזכירים ברשויות המקומיות. צוות מצומצם מטעם האיגוד עוסק בטיפול ובקידום הנושא.
מצ"ב מסמך של יו"ר האיגוד המסכם את הפעילות שבוצעה לאחרונה בנושא- לינק
משרד הפנים באמצעות אגף בכיר בקרת הון אנושי פרסם בתחילת החודש תקנות מעודכנות לקליטת עובדים ברשויות המקומיות אשר יבטיחו הסדר אחיד ומשופר לתהליך קבלת העובדים.
בין המטרות שיושגו באמצעות התיקון ניתן למצוא: שיפור דרכי קבלת העובדים כך שהנורמות המחייבות בעניין ידמו, בשינויים הנדרשים, לאלו הקבועות בשלטון המרכזי הכוללות מבחני מיון מקצועיים; טיוב הליכי מינוי כוח האדם באמצעות בניית מערכת מכרזים ארצית והרכבי ועדת בחינה; שיפור מנגנוני המניעה והטיפול במצבי ניגוד עניינים של נבחרי ציבור ועובדי ציבור הן במועצות המקומיות והאזוריות והן בעיריות, באיגודי הערים והאשכולות.
לעיונכם מצ"ב לינק לסרטון בנושא וכן לינק למידע המלא באתר משרד הפנים.
בשנת 2016 תוקנו תקנה 22(ה1) לתקנות העיריות (מכרזים), ס' 22 לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות (א) וס' 22 לתוספת הראשונה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), ובכולן נוספה הוראה לפיה, יש להעדיף עסק בשליטת אישה שמתחרה במכרז על פני עסק בשליטת גבר, אם ועדת המכרזים מצאה שיש להמליץ באותה מידה על שתי ההצעות.
הקליניקה לנשים ולכלכלה של הפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית ערכה בדיקה בעשרות רשויות מקומיות ומצאה כי ברשויות רבות לא נודע על התקנות והן לא מיושמות. לפיכך, פורסם מסמך בנושא שנועד ליידע על דבר פרסומן ומכיל המלצות אופרטיביות ליישומן.
מצ"ב קישור למסמך הרשמי בנושא.
מצ"ב, באדיבות מנכ"ל המועצה האזורית גזר, קישור לערכת קליטה שפותחה בהובלת מנהלת משאבי האנוש במועצה המיועדת לעובדים חדשים שנקלטים במועצה.
הערכה כוללת חומר ומידע הנדרשים לעובדים חדשים ובכלל זה פירוט אודות הליך הקליטה, סדרי ההעסקה, זכויותיו וחובותיו של העובד במועצה, תמצית נהלי המועצה הרלוונטיים, כללי התנהגות וקוד אתי לעובדי המועצה ועוד מידע שימושי רב.
לנוחיותכם ניתן למצוא את המסמך הזה וגם נהלים ופרסומים נוספים שהגיעו מרשויות אחרות – לאחר הזדהות בשם משתמש ובסיסמה, גם באזור הסגור באתר.
לנוכח ההתעניינות הערה בנושא ולבקשת מנכ"לים ומזכירים רבים, מצורף פסק הדין שקיבל בית הדין הארצי לעבודה משנת 2008 בעניין תגמול שעות עבודה של סייעות לגננות.
כזכור, שלוש סייעות לגננות עבדו במועצה המקומית עילבון והגישו תביעה, בה הן תבעו מהמועצה תשלום הפרשי שכר ופיצויי הלנה בגינם, בשל הפחתה בשיעורים שונים שביצעה המועצה בשיעור משרתן ע"פ הטענה שלא כדין, וכתוצאה מכך בשכרן של הסייעות, כאשר ע"פ טענתן, הן זכאיות לשכר עבור משרה מלאה.
המועצה הגישה תביעה שכנגד להשבת כספים ששולמו לטענתה בטעות לסייעות, כאשר שולם להן לאורך חלק מתקופת עבודתן שכר עבור משרה מלאה, בעוד שעבדו בפועל, לטענת המועצה ,בהיקף מקסימלי של 83% משרה.
מצ"ב קישור לפסק הדין המלא ובו החלטת בית הדין הארצי לעבודה.
לבקשת מספר חברים ובאדיבות מנכ"לית עיריית רעננה גב' מיכל הירש – נגרי, הועלה לאתר נוסח הנוהל שמשמש את עיריית רעננה בנושא עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז.
נוהל זה, כמו נהלים ומסמכים נוספים, תויק תחת הכפתור מאגר מסמכים באתר. כדי להגיע למסמך יש להתחבר לאתר עם שם המשתמש והסיסמא האישיים שבידכם וללחוץ על כפתור מאגר מסמכים שיופיע בסרגל הכפתורים למעלה ומשמאל.
כוונתנו להמשיך ולהעלות לאזור זה באתר חומרים ומסמכים נחוצים נוספים שיכולים לסייע לכם המנכ"לים והמזכירים בעבודתכם השוטפת.
יו"ר מרכז השלטון המקומי פנה במכתב אל ח"כ דוד אמסלם – יו"ר וועדת הפנים והגנת הסביבה בהקשר להצעת החוק בנושא הגבלת כהונה של נושאי משרת בכירים, המבקשת להגביל את משך כהונתם של עובדים סטטוטוריים נושאי משרת בכירים.
עמדתו של חיים ביבס ר' מש"מ היא שבמקום לקצוב כהונה יש להקל על היכולת להפסיק כהונה במקרים שנדרש.
מצ"ב קישור למסמך
בהקשר זה מומלץ לקרוא את מאמר מחלקת המחקר של הכנסת שבדקה ב-2014 את הנעשה בעולם בתחום זה. ראו קישור.
ביום חמישי 14/7/2016 נחתם הסכם שכר קיבוצי חדש בין ההסתדרות לבין מרכז השלטון המקומי, שלוש הערים הגדולות ומרכז המועצות האזוריות. במסגרות ההסכם, כפי שמדווחת ההסתדרות, יוענקו תוספות שכר בסדר גודל של עד 30% לכ – 80 אלף מבין עובדי הרשויות המקומיות. לדיווח ההסתדרות על פרטי ההסכם כפי שמופיע באתר האינטרנט של הסתדרות המעו"ף, לחצו כאן. להסכם עצמו – לחצו כאן.
לא דווח על עלות ההסכם ועל מקור חיצוני למימונו, כך שנראה שמקור המימון יהיה תקציב הרשויות המקומיות בו תעריפי ההכנסות מארנונה, מתעדכנים מידי שנה באופן אוטומטי לפי נוסחה מוסכמת (50% מהשינוי בשכר הציבורי הממוצע + 50% משיעור השינוי במדד המחירים לצרכן).
